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一张表读懂三中全会新政策

发布日期:2013-11-27    作者:     来源:     点击:

重大意义和指导思想

当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

经济

·公有制经济和非公有制经济都是重要组成部分 ·积极发展混合所有制经济

·合理确定国企管理人员薪酬水平 ·鼓励非公企业参与国企改革

·允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股 ·工商注册改为先照后证

·推进农民住房财产权抵押、担保、转让 ·加快房地产税立法 推动环境保护费改税

政治

·最大限度减少中央政府对微观事务的管理 ·推广政府购买服务

·逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别 ·探索推进省直管县体制改革

·推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理 ·废止劳动教养制度

·探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度

文化

·实行院士退休和退出制度 ·中国特色社会主义文化发展道路

·把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一

·对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度

·允许制作和出版、制作和播出分开 ·推动新闻发布制度化

·推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会

社会

·实行公办学校标准化建设和董事长教师交流轮岗 ·不设重点学校重点班

·研究制定渐进式延迟退休年龄政策

·允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围

·启动一方是独生子女夫妇可生二胎政策

·改革行政复议体制 ·实行网上受理信访制度

·建立最严格的食品药品安全监管制度 ·设立国家安全委员会

生态文明

·建立生态环境损害责任终身追究制

·对领导干部实行自然资源资产离任审计

·划定生态保护红线 ·建立国家公园体制

·实行资源有偿使用制度和生态补偿制度

·实行企事业单位污染物排放总量控制制度

国防和军队

·减少非战斗机构和人员

·依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成

·推动军民融合深度发展 ·加快新型作战力量建设

·建立军官职业化制度

·探索改进部队科学管理的方式方法

·调整理顺边海空防管理体制机制

党建

·中央成立全面深化改革领导小组 ·纪委加强对同级党委监督

·强化上级纪委对下级纪委的领导 ·巡视对地方、部门、企事业单位全覆盖

·新提任领导干部有关事项公开制度试点 ·探索实行官邸制

·公务员职务与职级、待遇挂钩制度 ·区分实施选任制和委任制干部选拔方式